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威宁自治县石门乡(石门坎)脱贫攻坚侧记

2021-1-18 19:03| 编辑/转载: 威宁热线| 查看: 218| 评论: 0|原作者: 杜再江 曾入龙

  深度贫困,是压在头上的一块石;
  脱贫攻坚,是奋力跨越的一道坎;
  全面小康,是通向幸福的一扇门。
  威宁彝族回族苗族自治县石门乡,地处全国14个集中连片特殊困难地区之一的乌蒙山腹地,全省20个极贫乡镇之一,是贵州极贫地区的缩影,更是脱贫攻坚路上最难啃的“硬骨头”。
  在奋斗中实现脱贫梦想,迈向幸福生活的康庄大道,犹如冬天时常萦绕在石门上空的浓雾,挥之不去。如今,石门坎各族百姓的梦想成真了!
  “忆往昔,泥土墙,茅草房,支口锅来铺张床;到如今,小青瓦,白粉墙,真皮沙发弹簧床。”一句顺口溜,生动地道出了历经脱贫攻坚战役洗礼,顺利迈过贫困这道“坎”后,石门发生翻天覆地的千年之变。

致富路!让石门不再遥远

  苗族妇女王智英怎么也没有想到,活到了43岁的年纪,居然成了一只“候鸟”——三、四月份种了洋芋后,就到杭州等地务工,七八月份再回家收粮食,一年下来挣钱顾家两不误。

  “出去每个月能挣5000元,家里种有近万斤的洋芋,还养得有牛、马等牲畜,现在生活过得挺好的。”在王智英看来,这在过去可是想都不敢想的事情。而这一切的改变,王智英等村民将其归结为修路后带来的改变。

  一条崎岖坎坷的山路,曾经难倒多少人。在水泥路修通之前,从王智英所在的团结村七里冲组抄小路步行到石门乡街上,至少要四个多小时,而如今只需要30分钟;从石门乡坐班车到威宁县城,过去至少需要四个多小时,而如今只需要1个小时。

  “都是党的政策好啊,在脱贫攻坚中专门为一个极贫乡镇修一条高等级公路,这在全省都不多见吧。”初冬时节,陪同记者到石门采访的威宁自治县民宗局副局长杨勇感慨道。

  大山无言,脱贫有声。下辖14个村(居)116个自管委 5670户21102人的石门,经此脱贫攻坚一役,贫困发生率从2014年底的45.97%下降到2019年的1.58%。现如今,全乡14个贫困村已全部出列。

  就在5年前,石门还是另外一番景象:全乡仅有一条崎岖的通乡路,不到百米长的街道上布满大小不一的坑洼,茅草屋触目可及,寨子脏乱差,产业不成型……

  彼时,距离县城140公里的石门,是威宁最边远的一个乡镇。 

  由于地处偏远,交通不便,境内切割纵深,山高坡陡,自然环境恶劣,发展滞后,石门乡成为全省脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”之一。

  一个贫困发生率高达45.97%的极贫乡镇该如何改变?“交通突围,成为石门脱贫攻坚的首要任务。”石门乡人大主席杨鼎说。

  2016年5月底,省委、省政府把精准帮扶威宁和石门的交通基础设施作为加快实施大扶贫战略的一项内容,决定把发展交通作为石门乡拔穷根的治本之策,省委办公厅下发《省重点帮扶威宁县石门乡脱贫攻坚工作推进会议纪要》,决定修建中石公路。

  “逢山开路,遇水架桥。”一场热火朝天的攻坚战。自此在石门大地上轰轰烈烈地全面展开。

  中石公路起点位于六威高速中水互通连接线终点,终点止于石门乡集镇规划南缘,总规模为34.149公里,其中主线长24.919公里、黑土河支线长9.23公里。主线采用四车道一级公路标准建设,路基宽度18米;支线采用双车道二级公路标准建设,路基宽度10米。

  经过四年的攻坚,2019年6月30日,连接中水至黑土河至石门高等级公路通车运行,从石门到威宁县城的车程,由原来4小时缩短到70分钟。至此,石门脱贫攻坚迈入“快速车道”。

  路通百业兴。石门乡本地货车司机安碧兴说,之前,中水镇到石门乡的老路路面窄、路况差、弯道多,车身长的大货车基本无法直达石门乡,货物往往要经小货车再次分装才能转运进乡。“曾经从成都运一车瓷砖到石门,运输费用近9000元,现在公路开通,大车一路直达,费用减少到5000元左右。”

  “这条连接石门和外界的快速通道,成为承载石门乡和沿线乡镇群众脱贫梦想的致富路。”杨鼎说。

  石门交通基础设施的改变,不止在主干道。从石门乡政府到各村组的公路,近年来都得到了极大的改善。一条条宽阔平坦的水泥路,如一条条彩带,把分布在大山里的村村寨寨紧密地连接在一起,成为奔向小康的致富路。

小康寨!让家园精彩嬗变

  每周一上午9点,57岁的苗族妇女朱正芬都会准时出现在荣合村新营苗寨的广场上,参与升国旗、唱国歌。

  “就是要以这样的方式,感谢党的恩情,让我们山旮旯里的老百姓拥有了今天的幸福生活。”朱正芬笑着说,做梦都想不到村里的条件会有今天这个样子。

  在朱正芬家的墙上,挂着一幅老屋旧照,低矮破败的平房前,是到处泥坑的院子。“以前这个季节到苗寨来,下雨天如果你们不穿雨靴,连脚都不知往哪放。”

  彼时的苗寨究竟贫困到何种地步?“全寨83户人家,有72户是贫困户,贫困发生率几乎90%!”杨鼎说,老百姓喝水需要到几公里外去人背马驮,人畜普遍混居,一个房间的四个角落就涵盖一家人生活的所有功能。

  说起过去的新营苗寨,村民直摇头:“这个寨子太穷了,很多村民家中没有桌椅,没有一件像样的家具,更不要说电视、冰箱等电器。”

  2015年10月,得益于党的脱贫攻坚政策,总投资2700余万元的项目款投向新营苗寨,项目在拆除旧房的原址上重新设计建设统规统建。苗寨在外观设计上融入了苗族风俗文化元素,既体现古代苗族文化风貌,又彰显现代建筑文化气息,并有了寨名“新营苗族风情小康寨”。

2016年12月13日,83栋破旧的茅草房变成了靓丽的苗族风情小“别墅”,脏乱的院坝变成了宽敞的文化广场。

  搬进新居后,家家户户都住上了120平方米的小楼房,用起了电视、冰箱。朱正芬招呼大家在屋里坐下,她家的房间干净整洁,还专门辟出一间房间开了一家食品店。

  据杨鼎介绍,新营苗族风情小康寨的绿化、民族文化活动室等,都得到了少数民族发展资金的大力支持。近年来,民族工作部门积极在苗寨推进“双培”促“两业”行动,村民们切实得到了实惠。

  搬新家那天,村民们自发买了两只羊,在广场上做起了丰盛的“全羊宴”,村民们也穿上了苗族盛装。    

  “在我们这里,只有特别隆重的节日才会穿苗族服装。妇女们还编排了节目感谢我们,印象特别深。”杨鼎说,那天下午,苗寨广场上响起了妇女们苗语版的《没有共产党就没有新中国》。300多名村民围坐在一起吃饭,每个人脸上都洋溢着幸福的微笑。

  美丽的新营苗族风情小康寨,是石门乡在脱贫攻坚进程中实现住房有保障的生动缩影。在威宁,许多村寨正像石门乡荣和社区新营苗寨一样,彻底撕掉贫困标签,顺利圆梦小康。

  据统计,2009年至2018年,石门乡危房改造任务总数为4579户,2019年新增46户系统外抗震房改造,现均已全部完工入住。2016年至2018年全乡易地扶贫搬迁应搬迁建档立卡贫困户406户1894人,现全部搬迁入住。石门乡农村旧房危房改造应拆除旧房2800户,现已全部拆除。

  伴随着一个个小康寨的建设,昔日贫穷落后的偏远山村,蜕变成令人神往的美丽家园。云雾缭绕的“云上村寨”,谱写了一曲可歌可泣的时代脱贫战歌。

兴产业!奋斗出来的新生活

  初冬时节,新合村61户贫困户喜领合作社分红, 每户分红200元,合计分红12200元。

  “通过发展产业分红,这在过去的石门实属罕见。”杨鼎告诉记者,今天的石门,这已经成为家常便饭。

  2020年6月,石门乡新合村盘活土地资源,结合当地雨水、温度等气候条件,采取党支部领办合作社的方式,种植了70亩辣椒。合作社运营过程中,把全村61户贫困户全部吸纳进来,到辣椒基地务工并参与分红,户均增收2000元。第二季紧接着种植了白菜,充分利用闲置土地,增加贫困户收入的同时,进一步提升了基层党组织领富带富能力。

  产业发展是脱贫攻坚和乡村振兴的关键。

  在打赢脱贫攻坚战役中,石门乡持续深化农村产业革命,牢牢把握“八要素”,围绕 “111123” 的产业发展目标(即:发展1万亩烤烟、1万亩马铃薯种薯、 1万头能繁母牛、100万羽蛋鸡、2万亩蔬菜、3万亩经果林),发扬“三种精神”(契约精神、标准精神、革命精神),重点突出石门夏秋喜凉蔬菜品牌,着力打造有机生态循环农业之乡。

  “初到新合村,支书引我走村串户和群众交流,发现青壮年大多外出务工,家中留下老人和孩子,部分群众用的是屋檐水,走的是泥泞小路,人居环境脏乱差。”新合村第一书记兼驻村工作队队长浦应明谈起刚到新合时的情景,至今仍然记忆犹新,“再看看群众的土地,大多种着玉米、洋芋等传统农作物,勉强维持生计。”

  在多次走访调研后,浦应明认为“产业滞后是主要原因”,于是,通过党支部领办合作社的方式,整合各方资金共83万元,农户以资金借用的方式,与合作社签订借支协议,许多村民自发加入产业中来。

  如今,新合村种植烤烟1050亩、魔芋360余亩、辣椒70余亩,大牲畜存栏300余头,产业遍地开花,群众的腰包也渐渐鼓了起来。

  在新营苗寨,引进了贵州宏华公司“动车式”扶贫带动养殖生猪,带动46户贫困户每户增收1200元。举办劳动力转移培训500余人次,实现100余人外出务工就业,增收200余万元。今年,采取“公司+合作社+农户”模式,从外地引进先进农业科技公司入驻建厂进行订单种植80余亩万寿菊,户均分红达1500元。苗寨扶贫产业全覆盖,预计户均增收3万元以上。

  昔日石门的荒山僻岭,如今正发展成为百姓致富的富饶源泉。

  在脱贫攻坚工作中,石门乡引进优强企业,将昔日杂草丛生、支离破碎的荒山荒坡“变废为宝”,形成“扶贫农场”,呈现出路相通、田成方的新景象,带领乡亲们走上了脱贫致富奔小康的道路。

  在观音山社区,昔日的荒山荒坡已经变身成了“扶贫农场”,乡亲们通过全机械化流程种植早熟马铃薯。这儿1000余亩土地,原来都是荒山荒坡,去年通过石门乡党委政府的指导,把这片土地进行盘活,与太给和种谷公司合作,发展成该村的种植基地,带动了166户建档立卡贫困户增收。

  近年来,石门乡重点建设的“石门扶贫农场”,通过建立农业保险机制,提升蔬菜产业化、专业化、集约化、规范化水平,提升应对市场风险能力。2020年,石门乡选准选好见效快、效益好的特色产业,因地制宜选择产品品种,种植1200亩辣椒、3000亩瓜类、10000亩蔬菜、1000亩芸豆、5800亩烤烟、2000亩青贮及鲜食玉米、200亩猕猴桃、7060亩马铃薯。

  “我们嵌紧利益联结,确保脱贫增收不断提升。”杨鼎说,石门乡按照“党建+龙头企业+合作社+农户”的形式,由石门乡党委组织统筹,从干部职工中调配业务精干人员成立工作专班,组建乡合作总社。由合作总社统筹各村党支部领办的合作社,从各村党支部领办的合作社中选举产生管理班子,全面带动贫困户承接农业、产业等行业领域业务,所获利润除用于运转经费外,全部用于带动贫困户发展。

  目前,石门乡各个村均已建立党支部领办的合作社,实现100%村党支部领办合作社, 100%合作社有龙头企业带动,100%贫困农户加入合作社。大力推广订单生产、反租倒包、产业托管、入股分红、资产收益等利益联结方式,创新实施“认养一亩地,帮扶一家人”精准扶贫帮扶项目,合理确定贫困户在产业链、利益链、价值链中的受益环节和份额,确保农户特别是贫困户成为最大、最终、最广泛的受益者。 



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